预算外资金实行收支两条线管理，是市委、市政府作出的重大举措，对于规范财政分配秩序，增强政府经济调控能力，促进经济和社会稳定发展，具有十分重要的意义。请各单位严格按规定执行。
一、教育事业单位预算外资金收支两条线管理的范围：
(一)未纳入财政预算管理的各种行政性收费、事业性收费和以收费形式形成的基金、资金、附加费等收入；
(二)其他未纳入财政预算管理的房屋租金收入、利息、手续费收入和以政府名义获得的各种捐赠资金及财政拨款有偿使用回收资金等财政性资金。
二、教育事业单位预算外资金收支两条线管理实施方式：
预算外资金是财政性资金，必须全额纳入财政管理，财政部门区分资金不同性质，实行分类管理。
(一)事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的服务性收入纳入财政规范管理，使用税务发票，照章纳税，执行财政部门规定的财务会计制度，收入纳入单位财务收支计划，正确进行成本核算。
(二)由政府机关或政府授权的社会机构直接收取和使用的专项用于公共工程和社会公共事业的基金、资金、收费等体现政府职能的政府性基金(资金)，一律实行“收支两条线，上缴财政专户”的管理办法。
(三)与预算外收入有关联的单位暂存的款项，全额进入财政专户，支付时按用途划拨。
(四)上述以外的部门和单位管理的其他预算外资金，全额进入财政专户，纳入财政预算管理。
三、预算外资金的使用：
部门和单位的预算外资金支出实行预算管理。预算外资金的支出必须坚持“量入为出、收支平衡；分类管理，专款专用；预算内外统一调度，统筹安排，综合平衡”的原则，提高资金的整体使用效益。
金山区教育局
