具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于2017年4月14日经核准。

l 学校R设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程R已经/□没有向社会公开，接受校内外监督。（请注明公开方式：《金山区朱泾第二小学章程》历经学校各个部门合作起草，听取教师、家长代表建议，教代会审议，家委会听取意见等环节，最终于2015年4月14日通过金山区教育局审批，学校正式印刷成册下发给全体教职员工。学校由校长室专门推进章程实施工作。组织全校教职工认真学习章程，把章程作为凝聚学校精神的一个抓手，引领广大教职员工一起出谋划策，做好校内各项规章制度的立、改、废工作，及时废止或修订与现行政策法规不相吻合的制度，补充完善现代学校制度建设所必需的制度，确保与学校章程的一致性，实现以制度管理人、管事，以制度创特色、促发展。学校还通过校园网等途径向社会公开学校章程，接受校内外监督。）

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量，教育教学类（42）、资产财务类（8）、人事管理类（38）、学生招生类（1）、后勤保障类（11）、安全管理类（24）、其他（请注明类别及数量： 无 ）如有直接涉及依法治校的相关校内文件，请列举相关文件名称及文号：2017年起，我校开始梳理学校的各类规章制度，先由各条线行政梳理，经过各年级组教师通读修改，送交教代会审议，通过立、改、废，最终将在2018年底形成《依法治校——现代学校制度建设》合订本。现有规章制度教育教学类42个，资产财务类8个，人事管理类38个，学生招生类(1)，后勤保障类11个，安全管理类24个。特别是一些“教职工代表大会实施细则”、“三重一大制度”、“家长委员会议事制度”等相关制度，直接涉及依法治校。

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套，学校 □已全部形成/R已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程，涵盖 R意见征询机制、□合法合规审查机制、R公开与公示机制、□跟踪与评估机制、R规章汇编机制、R档案保管机制、□其他（请注明：  ）等。

l 章程制定并实施后，本年度以章程为依据，新发布校内规章制度3件，修改5件，废止0件。

    为了使学校的规章制度与章程相配套，学校已部分形成规范的立、改、废流程，涵盖意见征询机制，公开与公示机制，规章汇编机制，档案保管机制。

章程制定并实施后，2017年起，我校开始梳理学校的各类规章制度，先由各条线行政梳理，经过各年级组教师通读修改，送交教代会审议，通过立、改、废，最终将在2018年底形成《依法治校——现代学校制度建设》合订本。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

l 学校R有/□没有明确界定校内不同事务的决策权，R有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

l 学校 R设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制，请简要描述。

学校重大事项的决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”基本要求，形式为：一般行政会议商量确定，再由校务会议研究决定，最后由党组织会议决定。同时做好详细会议记录。对于学校重大事项实施可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，从源头上预防和减少影响学校稳定问题的发生。评估实施细则有明确的评估内容，责任分工、工作程序和工作要求。

l 学校重大决策前，R已经/□尚未建立公开征求意见制度。

l 学校做出的重大决策，R已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2教职工代表大会建设

l 学校R已设有/□未设 教职工（代表）大会，16、17学年度教职工（代表）大会召开会议__7__次，本校教职工（代表）大会在本年度实际履行的职权：

R听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《上海市金山区朱泾第二小学章程》（修订稿））；

R听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《金山区朱泾第二小学十三五发展规划》、《依法治校——现代学校制度建设》（第二章、第三章、第四章、第七章）；

R听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《2017年度学校工作总结》、《关于上海市金山区朱泾第二小学2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明》_、《十六届工会工作报告》）；

R讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法（请注明具体内容或文件名称：《朱泾第二小学绩效考核方案（2017修订稿）》、《朱泾第二小学工会在职教职工慰问细则》（2018修订稿）、《朱泾二小2018年度～2021年度教职工疗休养实施方案》、《金山区朱泾第二小学项目管理评价细则》、《朱泾第二小学献血奖励基金实施办法（2016修订稿）》）；

R审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告（请注明具体内容或文件名称：《教代会提案汇总表》）；

R按照有关工作规定和安排评议学校领导干部（请注明具体内容或文件名称：《《2017学年评议通知》（孙翠英2017学年，施海虹2017学年、金新美2017学年述职报告）  ）；

R通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《学校十三五发展规划  建议征集   汇总表》、《汇总表》（PPT）、《朱泾第二小学 “金点子”申报表》(部分) ）；

□其他《中青年干部培养机制》（请注明具体内容或文件名称：《金山区朱泾第二小学行政岗位挂职锻炼实施方案》）。

2.3其他民主参与情况

l 学校R设有/□未设家长委员会，请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

家长委员会成员由在校就读的学生家长组成，学生毕业或转学后自动退离。家长委员会成员由班主任推举，家长自荐，双向选择产生。学校设立三级家长委员会，各班成立由四名家长组成的班级家委会，在班级家委会成员中推荐二名家长代表成为年级家委会委员，再由各年级家委会推荐5-6名委员组成校级家委会委员。校级家长委员会设主任一名、副主任2～3名。委员会的运作由学校和正副主任委员负责召集开展活动，原则上每学期召开1～2次会议，如遇特殊情况可临时召集。各级家长委员会成员的选举工作原则上每年进行一次，实行学年换届制。

l 学校设有 £（公办学校）理（董）事会，□（民办学校）监事会等专门监督机构，请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

l 学校R设有/□没有 分管依法治校的专职领导（请注明职务：孙翠英：支部书记），R设有/□没有兼职法治副校长或辅导员（请注明单位及职务：王国新：朱泾派出所副所长_），本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数：39次。

l 学校本年度 R已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核， R有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l 学校 □设有/□没有 专兼职法治工作岗位（请注明岗位名称： 督导管理员）及/或校内机构（请注明机构名称：学校督导管理室 ）。

l 学校 R已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/R向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务，其服务范围涵盖：R合同签订等日常民事行为、R采购及招投标、基础建设等专项工作、R重大决策、R依法治校制度建设、R法律文书的撰写及审查、R处理诉讼及非诉纠纷、R开展普法活动、□其他（请注明：           ）。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展，学校R已设立/□未设立 相关监督小组，R已设立/□未设立 相关监督投诉电话，请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

学校根据市、区相关工作文件精神，召开行政会，由教导处具体负责招生工作，制定《朱泾第二小学新生招生工作方案》并在校园网、门口公示栏、微信订阅号进行公示。对招生工作进行中遇到的小问题及时与教育局小教科联系并妥善解决。本学年招生工作按时、按量、高效完成。

4.2教育教学情况

l 学校□设有/R没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目，请就是否符合相关标准或规定进行说明。

学校严格执行国家及本市课程方案和课程标准，未擅自开设需要上级部门批准的课程或教学项目。

l 学校本年度师生有偿补课事项（本项幼儿园无需填写）：

R已开展/□未开展专项检查，其中□涉及/R未涉及 校方组织学生参加有偿补课（请注明参与有偿补课的学生人次：无），□涉及/R未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课，□涉及/R未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课，□涉及/R未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课，或为第三方介绍生源、提供信息。学校R已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/R未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

l 学校 R已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法（请注明文件名称：               ），R已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范（请注明文件名称：               ），R已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度（请注明文件名称：               ）。

4.4校务信息公开

l 学校R已设/□未设 专兼职信息公开岗位（请注明具体名称：______________），£已形成/R未形成 信息公开具体的机制和工作方案（本项幼儿园无需填写，请注明文件名称：             ）。

l 请简要描述信息公开的途径与方式（ 企业微信号、校园网、宣传栏等 ）。

l 学校R已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别：

基本情况：R历史沿革、R办学性质、R办学地点、R办学规模、R办学基本条件、R机构职能、R联系方式；

建章立制情况：R学校现行规章制度，R办事流程；

规划计划：R学校发展规划、R年度工作计划及其执行情况；

招生考试和学生管理：R学校招生的计划、范围、对象，R学生学籍管理规定，R学生评优奖励办法，£非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法，□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果；

财务管理：R学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关，R收费监督电话，R学校预算情况，R学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况，R学校经费收支情况，学校资产和受赠物的管理使用情况，R学校部门预算情况，R学校部门决算情况，R学校“三公经费”预算情况；

教育教学：R学校教学科研工作的有关规定，R教学与科研成果评选，R课程设置方案，R教学计划及执行情况；

师资队伍：R师资数量及结构，R学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，R绩效考核及绩效工资分配办法，R教师培训情况；

其他：□学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，R自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况；□其他：___________________。

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

l 学校R已建立/R部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度；民办学校£已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度，并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

学校建立教职工聘任制度，一学年一聘任，让老师明确聘任岗位权利和义务。

l 关于教师发展，学校已建立涉及R教师职务职称评聘、R继续教育（培养培训）、R奖惩考核、□其他（请注明：           ）等方面的标准（机制）及制度，请列举相关文件名称及文号。

 金山区朱泾第二小学有关专业技术岗位晋升操作细则、金山区朱泾第二小学中级职务评审工作实施方案、金山区朱泾第二小学有关年度考核评优工作的实施细则、朱泾第二小学校本培训制度、朱泾第二小学绩效考核实施方案。

l 学校设有R教师申诉或调解委员会（该委员会成员 R经过/□未经过 教职工代表大会认可），□其他救济机制（请注明：         ）及相关申诉或调解规则，对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处，做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

l 学校□已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构（请注明：_____________）及申诉规则，学生在获得处分前□有/□没有 陈述与申辩的机会，学校□允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉，□明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生，□听取/□不听取 其法定监护人的意见。（本项幼儿园无需填写）

l 学校R已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险（请注明：上海市学校体育运动伤害专项保障基金、校园意外伤害保险）。

l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法；涉及学校安全管理制度建设的整体情况（列明相关文件名称），以及学生（家长）安全教育的主要做法及成效；学校教师师德建设的主要做法及成效。

学校开展一系列安全教育、各项演练及安全隐患排查，每逢节假日，学校行政和安全干部共同对教室、专用室和办公室等区域进行安全卫生检查；卫生室加强每天对食堂货源进行新鲜度检查，杜绝不合格食品进校，保障师生用餐安全卫生，季节性流行病之际，坚持每天对学生晨检，避免产生交叉感染；邀请交警和法制校长定期来校进行交通安全和法制教育；开设心理健康讲座，通过系列教育活动，答疑解惑、偏差矫治，培养学生积极乐观的生活态度；为了解决学生上下学交通拥挤现象，朱泾镇派出所、保安公司连同学校为学生保驾护航，学校除了安排行政、教师值班，还组织家长志愿者共同维护秩序。

5.3纠纷解决机制

l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架，及基层调解组织、教职工（代表）大会、家长委员会、法治工作机构（人员）等在处理纠纷中的作用。

   把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，加强现代学校制度建设，注重发挥教代会等形式让全体教职工取得共识，聘任校外法律顾问，建立家委会法律部，综合运用信访、申诉、调解等争议解决机制，建立公平公正的处理程序，提高解决纠纷的效率和效果。

l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

  切实做到“发现得早，化解得了，控制得好，处理得了”，确保教育教学工作顺利推进和教育大局的稳定。例如2016学年度一次午餐后，学生甲上厕所路上摔倒造成下巴磕伤流血。班主任、校医等采取了措施，但处理中稍有瑕疵（班主任和校医忙乱中都忘记报告学校分管领导）。学校得知情况后，按照学校规章制度：一、学校领导、班主任登门慰问，做好关怀工作，与家长沟通。二、对相关老师进行教育，要求对甲同学就医和休息期间，加倍关注、关心。三、卫生老师陪同，学校安排专车去市九院就诊。产生费用及医疗费学校支付。四、经常沟通，了解恢复情况并请律师观测恢复情况。五、请律师会同当事老师从法律层面等剖析相应的责任。六、学校校务扩大会商议，依据学校奖惩条例决定给予班主任和校医“德识绩能”考核扣分处理。七、认真接待并听取教师、家长方的申诉，学校党政代表、律师、工会代表一起分别与家长、教师进行沟通。事态得到较圆满解决 

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

l 学校R已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划，R已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门（本项幼儿园无需填写）。

l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数：__4_次。

6.2教职员工法律素养提升

l 学校领导、法治骨干教师本年度R参加/□不参加 校外各级各类法治培训，包括R市级培训（请注明人次数：2人次 ），R区级培训（请注明人次数：1人次 ），R其他培训（请注明培训类型及人次数:校级全员培训4次 ）。

l 学校R已建立/□未建立 教职员工全员学法制度，本年度开展校内培训__4__次，内容涵盖：R新法新规释义、R教师权益保护、R校园暴力防控、R学生伤害事故处理、R突发事件引导、□其他（请注明：             ）。

l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

加强普法宣传教育的制度建设，建立健全普法工作的学习制度、例会制度、督察制度。在党员和行政管理人员中率先进行法制教育。公示法制宣传各类考核制度，并利用学校网页、宣传窗等阵地有效地开展工作。聘请朱泾镇派出所副所长王国新为学校法制副校长，聘请开乐律师事务所陆增贤律师为学校法律顾问，并对教师做法制宣传讲座。坚持和完善校务公开制、教职工代表大会制度和重大事项议事制度。结合做好“l2．4”全国法制宣传日活动，组织教职工学习《教师法》、《义务教育法》等，扎实推进“平安校园”建设，进一步规范教育秩序，加大教育执法检查力度。学校先后评为：金山区2017年未成年人暑期工作先进集体（2017.9）；全国生态文明教育示范学校（2017.12）；金山区2017年平安学校（2018.2）；“2016-2017年度上海市安全文明校园”（2018.12）；2017年上海市中小学师生公共安全知识和技能展示活动一等奖（2017.11）；施海虹：上海市学校国防教育先进个人（2017.11）。

6.3学生普法教育

l 学校□已编写/R未编写 校本教材（本项幼儿园无需填写）。

l 学校R系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动，请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

学校借助每年宪法教育周、禁毒日开展法制宣传教育活动；五年级每周三专题教育课上开展禁毒教育 ，四年级开展统战教育，三年级进行消防安全体验；同时，在学科中渗透法律常识教育。通过多形式、多渠道的普法教育，收到了良好的教育效果 。

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项，如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

1.金山区2016年未成年人暑期工作先进集体；（2016.9）

2.2011-2015年金山区法制宣传教育先进集体；（2106.10）

3.上海市教委举办的“2016年中小学师生公共安全网上知识竞赛”获优秀组织奖（2016.12）

4.2010—2014学年金山区少儿住院互助基金工作先进集体（2016.12）

5.五（2）中队在校外营地国防教育活动中成绩优良，荣获先锋排称号；（2016.12）

6.五（5）中队在校外营地国防教育活动中成绩优良，荣获先锋排称号；（2016.12）

7.2016年度上海市平安示范单位（2017.2）

8.2016年度金山区平安示范单位（2017.2）

9.首届金山区学校心理辅导协会先进集体（2017.1）

10.2016年度金山区教育系统“党风廉政建设示范校”称号（2017.3）

11.2016全国生态文明教育示范学校（2017.3）

12.2017年志愿者服务活动中表现优异，评为教育系统党员志愿者服务模范团队（2017.6）

13.未成年人生态道德教育示范学校（2017.6）

14.《家长参与学校治理，势在必行》被评为“中国家庭教育知识传播激励计划”家校合作优秀案例。（2016.12）

15.金山区2017年未成年人暑期工作先进集体（2017.9）

16.全国生态文明教育示范学校（2017.12）

17.金山区2017年平安学校（2018.2）

18.“2016-2017年度上海市安全文明校园”（2018.12）

19.2017年上海市中小学师生公共安全知识和技能展示活动一等奖（2017.11）

20.施海虹：上海市学校国防教育先进个人（2017.11）

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计（相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷，勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准，并注明次数）：R协商、和解解决（ 1次 ），□申诉解决（  ），□诉讼解决（  ），□仲裁解决（  ），□调解解决（  ），□本年度尚未解决（  ）。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为（）。

l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

 2017年里，学校有一起纠纷，有关四1班羊徐华同学在校园中被狗咬伤的事件，经过学校、顾问律师、家长的几次协商，最终和谐解决。

1，学校及时带领学生前往医院治疗，打针；

2，学校及时前往家中探望，并召开行政会商议予以一定的营养费；

3，学校及时查看摄像头视频，咨询顾问律师，召开行政会、校务会，对门卫相应处罚，并将事实发生客观记录，双方签字保存。

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点：

自2013年，我校参与了以蒙山中学为领衔的“现代学校从管理走向治理”新优质学校项目共同体研究，在区级重点课题《朱泾地区小学家长学校联盟课程选修的实践与研究》的基础上积极探索“现代学校家校合作模式的实践与研究”，进一步挖掘家长资源，创新家校合作的模式，开展“受训、服务、志愿者、共同体”等多层面的活动，尤其在“家长服务督教”方面进行了深入的探索和研究，成立了家长委员会，协助并监督学校的教育教学工作，参与重大问题的决策，收到了良好的效果。在2014年第一个宪法宣传周上，共同体学校进行了集体展示和交流研讨活动，我校的“现代学校家校合作模式的实践研究”交流发言也获得了好评。

学校以“法制进校园”活动为载体，引导全体师生学法、守法，增强教师依法治教的能力和自觉性。学校下发了相关的法律知识学习材料，认真组织全体教师学习了《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规知识。学校不定期聘请法制副校长进行讲座，开设“德育教育大讲堂”活动，有法制、禁毒、反邪教、交通法规、消防安全等主题。在平时教职工政治学习中，进一步充实法律法规与党的各项重大决策的内容，如《网络安全知识》讲座，并把该项工作纳入对教师的评优评先与考核中。每一学年学校与每一位教师签订了《朱泾第二小学自觉抵制偿家教承诺书》，禁止向学生推销教辅资料和有偿家教，维护了我校教师良好的社会形象。 

学校以“法制进校园”活动为载体，坚持做好学生的普法教育工作。为了确保学校普法的效果，学校积极组织了多种形式的法制宣传活动，如举办各种法制专题讲座、法制图片展览、举行法制小报制作、组织学生观看法制短片和视频等，把普法宣传搞活搞实。同时注重让学生在社会实践中丰富法律知识，如组织学生学习交通法规手势操、开展“我是小小消防员”职业体验、“我是小军人”国防教育等，提高法律素质，并将校园法制教育引向深入。

回顾近几年，我校的依法治校工作做得扎实有效，成绩显著。但是有些方面工作还停留在理论层面和基层如何开展和谐校园文化建设的层面上，依法治校的制度和措施还不健全。下一阶段，我们将加强对依法治校工作的领导、建立健全法律法规和行之有效的监督机制，牢固树立依法治校的思想，依法治教，依法治校，为构建和谐校园创设良好的基础。